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育儿

企业违法排放污水 被按日计罚共罚百万元

来源:桃色新闻时间:2016-11-22 12:54:10

摘要:   中节能河北生物质能发电有限公司因违法排污,被晋州市环保局按新《环保法》实施按日计罚处理,处罚金额共计180万元。近日,该公司将罚款全部上缴到位。这也是新《环保... ...

  中节能河北生物质能发电有限公司因违法排污,被晋州市环保局按新《环保法》实施按日计罚处理,处罚金额共计180万元。近日,该公司将罚款全部上缴到位。这也是新《环保法》实施以来,我市对违法排污的企业实行按日计罚的第一例。

  中节能河北生物质能发电有限公司原名河北建投生物发电有限责任公司,该公司以秸秆为原料进行发电,主要设备为2台75t/h级中温中压振动锅炉和2台12mw中温中压单抽凝气式汽轮发电机组,采用旋风+布袋除尘设施进行废气治理。

  今年1月15日,晋州市环保局执法人员现场检查时发现,这家公司在线监测数据显示烟尘和氮氧化物超标。当日,执法人员依法对该公司进行了立案查处,处罚3万元,并要求其立即改正违法行为。2月13日,该公司罚款上缴到位。

  但2月14日,晋州市环保局执法人员对该公司进行暗查时,通过调取烟气在线监测数据发现,该公司1#炉15时颗粒物折算浓度超过《火电厂大气污染物排放标准》(gb13223-2011)中相应标准。

  依据《中华人民共和国环境保护法》第五十九条第一款规定,晋州市环保局启动按日连续处罚程序,对该企业处罚90万元(原行政处罚决定书确定的罚款数额为3万元,计罚时间为:2015年1月16日2月14日)。4月8日,该公司罚款上缴到位。

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  3月15日,晋州市环保局对这家企业进行第二次复查时发现,3月2日9-15时、3月4日10-16时、3月9日8-12时、3月10日15-17时,该公司废气排放口1的氮氧化物超标;3月3日23时-3月4日5时、3月5日6-13时、3月10日15-18时,该公司废气排放口2的二氧化硫超标。晋州市环保局再次启动按日连续处罚程序,4月3日,对其处罚款87万元。4月27日,该公司罚款上缴到位。

  从3月16日起,该公司开始对两台锅炉进行大修,并将锅炉除渣系统改为水捞渣,提高锅炉的严密性,减少锅炉漏风,使燃烧相对稳定;对两台布袋除尘器进行整体大修,更换全部滤袋以及净气室箱体,提高除尘器除尘效率,降低漏风率。

  4月10日,该公司锅炉大修结束,并于当日启动锅炉做汽轮机转速实验。根据监测,锅炉在调试运行中,烟尘排放已实现达标。

  市环保局有关负责人表示,新《环保法》规定的按日计罚,处罚力度空前加大,有助于改变以往守法成本高、违法成本低的现象。下一步,市、县(市)区环保部门将继续加大检查力度,一旦发现企业违法排污,将迅速严厉查处。

  名词解释

  按日计罚

  新《环保法》规定:企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关,可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。

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  江西省彭泽县的辰字村,原来是个山明水秀的地方,人们安居乐业。但最近几年,这里却变了样,不仅庄稼得了怪病、水果变了颜色,就连呼吸口新鲜的空气也都成了件奢侈的事,人们过得很闹心。这是为什么呢?

  一进入位于彭泽县矶山化工园区旁边的辰字村,记者就闻到一股强烈的刺鼻味道,十分呛人。不仅仅是气味呛人,村民说,这里土地上长出的农作物也很奇怪:你看这个像霉点一样看到没有,都是像霉一样的,每个都有,我猪都不敢给它吃。

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  辰字村的村民自己种的水果蔬菜除了自给自足外,原本还有很大部分要外销,葡萄就是主要的收入来源之一,可如今他们的葡萄拿到市场上去,根本就没人敢买。

  辰字村的村民告诉记者,这些现象的出现,和他们家门口建起的矶山化工园区有关。辰字村毗邻长江,依山傍水,原来环境和空气特别好,自从有了矶山化工园区,他们的生活就被彻底改变了。

  彭泽县矶山化工园区建立于2003年,园区三面环山,一面毗邻长江,占地面积5000多亩,集中了医药、农药、印染等26家化工企业,目前投入生产的企业有18家。按照《彭泽县工业园矶山化工印染集控区控制性详细规划环境影响报告书》的规定,矶山工业园区距离居民区的安全距离应该在500米以上。那么实际上这里的矶山化工园区距离辰字村有多远呢?记者看到,矶山工业园区的一家化工企业,隔了一条马路,对面就是彭泽县辰字村居民居住的地方,距离也就是几十米。

  矶山化工园区离辰字村的距离根本达不到国家规定标准,这就难怪村民反映,一到夜里,化工厂排出来的气体气味熏得人恶心难受,即使门窗紧闭也不管用。但就是这样明显违规在村边兴建的化工园区竟然顺利通过了规划环评,并开工建设投入运营了。如今已经十年多的时间过去了,村民的搬迁却迟迟未见动静。

  除了空气污染严重,化工园区排出的废水也让人忧心。记者在长江边看到,化工企业的污水通过管道排到了长江,现在是枯水的季节,排水管已经裸露在江面上,在丰水期,这个管道是藏在江面之下的,人们用肉眼很难发现。

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  这些工业废水是谁排的,是否经过处理了呢?记者向当地环保局相关负责人了解情况,他告诉记者,这个排污口是华孚印染厂的,是达标水,可以直接排到长江。就在记者与环保局负责人共同来到江边排水口拍摄的时候,奇怪的事情发生了,刚刚还是浑浊不堪的水,竟突然变得清澈起来。

  环保局的负责人告诉记者,矶山工业园区这样的排放口每家企业有一个,共18个,仅华孚印染厂一家企业每天排出的废水就达3000多吨。按照要求,工业废水必须经过处理达标后才能排放,而环保局的职责是随时监督废水排放情况是否正常。

  环保局负责人告诉记者,通过实时在线监控他们可以掌握化工厂排出的污水是否合格达标,记者提出想看一下当天华孚印染厂的排污监测情况,于是跟随环保局工作人员来到了在线监测大厅,但工作人员告诉记者:这两天数据没有,自动监控已经出故障了,掉线了。

  处理废水需要成本,一些企业出于利益的驱使,有人检查的时候就开启设备做做样子,没人管的时候就关掉设备直接排放,这种情况时有发生,因此仅靠企业自觉处理废气污水往往难以实现,而监管不力,又给不法企业留下了漏洞。正是考虑到这样的问题,2012年国家环保部颁布的《关于加强化工园区环境保护工作的意见》中明确规定工业园区中的污水应进行集中处理。无集中式污水处理厂或不能稳定达标排放的现有园区,应在通知发布之日起两年内也就是2014年5月前完成整改实现污水的集中处理。彭泽县矶山工业园区目前也已经有了污水集中处理的设备,但看上去这些设备都是崭新的,并没有进行过作业。

  记者在彭泽县的官网上看到,矶山化工园区的污水处理厂于2012年7月份开工建设的,项目投资1.5亿元,并计划于2013年10月份投入运营。然而15个月过去了,这个污水处理厂仍旧安静地矗立在园区中,没有投入过运营。

  化工企业紧挨着村庄,明明不够安全距离,但却通过了环评,干净的空气没了;污染处理设施形同虚设,工业污水直排长江,干净的水也没了。难怪当地村民会说:这不是人待的地方。对于这种结果,违法企业难脱干系,当地环保部门难辞其咎。环保法不是棉花棒,而是杀手锏。依法查处,依法追责,就应迅速有力。

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